绍兴市大数据产业园区

• 【绍兴招商】绍兴工业投资增速创新高 招商引资助力制造业升级

  绍兴市通过精准招商引资和优化项目服务，推动工业投资实现显著增长。数据显示，绍兴市工业投资同比增长23.4%，技改投资和制造业投资分别增长28.9%和25.7%，增速创下近3年最高水平。重大项目建设进展迅速，为产业竞争力提升注入强劲动力。 一、工业投资增速领跑重大项目支撑显著 绍兴市工业投资呈现强劲增长态势，其中技改投资和制造业投资增速尤为突出。位于柯桥区的某化纤有限公司投资60.5亿元的功能性纤维项目进展顺利，前10个月已完成投资近12亿元，部分产能已于7月投产。类似总投资超50亿元的在建工业项目成为拉动投资增长的关键因素。 二、产业链精准招商优化服务管理 绍兴市坚持“项目为王”理念，通过产业链精准招商，吸引高质量工业项目落地。相关部门持续优化项目建设服务管理，简化审批流程，强化要素保障，确保项目快速推进。这一系列举措为工业投资高位运行提供了有力支撑。 三、技改投资加速推动产业升级 技改投资同比增长28.9%，反映绍兴市制造业转型升级步伐加快。企业通过技术改造提升生产效率和质量，增强市场竞争力。例如，上述化纤项目全部投产后，年产能将达140万吨，进一步巩固绍兴在化纤领域的产业优势。 四、政策协同发力释放投资潜力 绍兴市通过政策协同，激发工业投资活力。一方面落实减税降费政策，降低企业成本；另一方面加强金融支持，引导社会资本参与工业项目建设。这些措施有效促进了投资释放，为工业经济高质量发展奠定基础。 五、未来展望持续提升产业能级 绍兴市将以工业投资增长为契机，进一步聚焦高端制造业和战略性新兴产业，推动产业链向高附加值环节延伸。通过强化项目储备和落地服务，绍兴有望持续提升工业竞争力和城市能级，打造长三角地区重要的先进制造业基地。

  2025-07-11

• 【绍兴招商】绍兴滨海新区网签高科技项目促招商引资创新突破

  在2020年，绍兴滨海新区通过网络签约方式成功落地一个总投资额30亿元的高科技项目，成为当地招商引资工作的重要里程碑。这一项目源自与海南双成投资有限公司的合作，聚焦半导体设计产业平台建设，在疫情防控期间通过远程通讯工具实现签约，展示了新区在招商引资方面的灵活策略和高效响应能力，为地方经济注入新活力，同时助力浙江省绍兴市产业升级与高质量发展。 一、该项目签约形式创新性强，首次采用互联网“屏对屏”方式进行，由海口、上海和绍兴三方的项目代表共同参与完成。这一模式体现了绍兴滨海新区在招商引资中的技术驱动优势，避免了现场接触，确保签约流程顺畅高效，同时成为疫情期间招商引资创新的典型案例。通过权威信息显示，绍兴市投资促进局在推动此类项目中，重点利用信息化平台提升招商引资效率，强化了区域吸引力。 二、投资细节聚焦高端半导体产业，海南双成投资有限公司作为投资主体，与绍兴滨海新区管委会合作内容涵盖高端MEMS芯片设计、电源管理芯片研发、半导体产业基金共建以及物联网IP平台技术产业化等领域。该项目总投资规模较大，旨在构建完整的产业链条，促进技术转化与创新应用。据绍兴市人民政府发布的信息，这类合作精准匹配新区产业布局，强化集成电路产业集群发展潜力，避免依赖单一点位布局，而是以平台化方式推动产业协同。 三、招商引资工作背景深厚，绍兴滨海新区自成立以来，坚持将招商引资作为推动区域经济发展的核心引擎，重点关注高科技和新兴战略产业。公开信息表明，新区基于浙江省绍兴市整体规划，制定了系列优惠政策，包括财政扶持、土地供应等，吸引企业落户发展；通过优化营商环境，搭建政府服务桥梁，确保项目落地生根。这一过程强化了绍兴市在全球价值链中的定位，通过招商引资驱动产业升级和经济增长。 四、疫情防控期间措施灵活有效，疫情发生后，绍兴滨海新区严格实施“防疫招商两不误”原则，全面运用视频会议、电话沟通和即时通讯工具等远程方式，维持项目谈判和磋商连续性。相关代表多次通过在线平台进行深入交流，确保该项目推进不受中断。官方报道强调，这一策略保障了招商引资工作安全有序，同时提升应急管理能力，为其他区域在类似场景下的招商活动提供可借鉴路径。 五、项目落地将带来显著经济影响，通过与半导体产业链深度融合，预计带动当地就业增长、技术转移和上下游产业联动，助推浙江省绍兴市在新兴技术领域的前沿地位。权威评估显示，此类高科技项目能增强区域创新能力，避免单纯规模扩张，而是以质量和效率为核心，为地方带来可持续收益和社会效益。同时，项目合作机制为后续招商引资提供范本，强化区域协同发展动力。 六、绍兴滨海新区的地理和产业优势突出，地处长三角经济圈核心区域，具备良好的交通、人才和配套资源，专注于集成电路、智能制造等高端产业集聚。据公开资料，新区近年来通过招商引资，形成多个主导产业群，为企业提供完备基础设施支持。这一项目是其战略定位的体现，凸显地方政府主导的产业布局实效，确保投资项目长期稳定运行。 七、未来招商引资规划明确，基于该项目成功经验，绍兴滨海新区将继续深化网络签约模式，拓展与国内外企业的合作，重点引进更多半导体、物联网等技术项目。官方信息指出，新区已制定中长期招商引资行动计划，旨在强化产业生态和科技创新能力，为区域经济高质量发展奠定基础。通过系统推进，避免碎片化招商，而是以整体性框架吸引高质量投资。 八、项目合作的意义深远，不仅促进技术进步和产业升级，还为浙江省绍兴市带来品牌提升和产业链整合机遇。权威分析强调，招商引资的成功强化了地方在全球市场中的竞争力，避免依赖传统制造业，转向高附加值领域，带动可持续发展和社会福祉。这一案例展现了中国招商引资模式的适应性和创新力。

  2025-07-11

• 【绍兴招商】绍兴市原产地备案零跑腿改革赋能企业贸易便捷化

  绍兴市为强化招商引资与优化营商环境，通过推行原产地企业备案“零跑腿”改革，助力企业简化流程、降低成本。该举措基于“两证合一”模式，企业在对外贸易经营者备案后即自动完成原产地备案，减少审批环节，提升效率，增强绍兴市外贸企业国际竞争力，推动地方经济高质量发展。 一、原产地备案改革的背景与必要性 在推动贸易便利化背景下，原产地证书作为证明货物产地的重要文件，此前企业需先完成对外贸易经营者备案，再前往签证机构办理备案手续，流程繁琐、耗时长。2024年，绍兴市响应国家政策，深化“放管服”改革，旨在解决企业跑腿痛点，提升政务服务效能。 二、改革实施的具体内容与机制 该改革将原产地企业备案与对外贸易经营者备案同步整合，通过信息系统实时共享数据。企业只需申请统一社会信用代码备案即可完成全部手续，无需额外提交材料或多次往返政府部门。绍兴海关及地方行政审批局构建协同机制，确保备案信息即时同步到海关数据库，实现全流程电子化操作和实时更新。 三、企业受益与典型案例 改革后，企业显著节省时间和成本，无需单独办理原产地备案，即可直接向签证机构申请证书，提升外贸竞争力。以绍兴市柯桥区绍兴蓝鹰进出口有限公司为例，作为新成立企业，其首例成功备案体现了改革的便利性。绍兴市通过政策培训和企业服务通道，扩大覆盖面，惠及更多中小型外贸主体，优化整体营商环境。 四、对绍兴市贸易环境的促进作用 这一创新服务强化了绍兴市作为外贸枢纽的吸引力，为企业简化国际贸易流程、降低门槛，从而吸引投资。改革推动数据共享和数字治理，支持绍兴市融入“一带一路”倡议，提升区域经济活力。未来，绍兴市将继续拓展改革深度，结合国家战略持续推进贸易便利化。

  2025-07-11

• 【柯桥区招商】全球纺织业共绘合作蓝图 柯桥布商大会推动产业升级

  第二届世界布商大会在绍兴柯桥成功举办，吸引了45个国家和地区的行业代表参与。本次大会通过多元活动形式搭建国际交流平台，发布《世界布商宣言》深化全球纺织业协作，同时展示了柯桥从传统纺织集散地向现代化国际纺织之都的转型成果。作为重要招商引资平台，大会期间柯桥区公布了前八个月567亿元的出口成绩，其中纺织业贡献突出，印证了区域产业升级的显著成效。 一、国际纺织盛会凝聚全球共识 本届世界布商大会以"合作共赢·责任发展"为主题，通过产业研讨、学术交流、知识产权保护对话等系列活动，构建了跨国纺织产业链协作机制。特别值得注意的是，大会发布的《世界布商宣言》确立了行业可持续发展准则，包括推动绿色生产、加强技术创新、维护公平贸易等核心内容。来自欧洲纺织联合会、亚洲纺织联盟等组织的代表共同签署了这项具有里程碑意义的文件。 二、柯桥产业转型展现新格局 绍兴柯桥作为全球最大的纺织贸易集散地，正在实施"开放、时尚、智慧、高端"的转型升级战略。当地政府重点培育了创意设计、智能制造、新型面料研发等高端环节，建成了包含国际面料采购中心、纺织工业互联网平台在内的新型产业生态。前八个月柯桥纺织业出口实现18%的增长，反映出产业结构调整的积极成效。这种转型使柯桥逐步从传统布料集散地向价值链条主导者转变。 三、长三角区位优势赋能产业升级 绍兴柯桥凭借"绍兴大城市建设排头兵、接轨沪杭都市圈桥头堡"的区位定位，正在深度融入长三角一体化发展。当地通过建设智慧物流枢纽、跨境电商园区等基础设施，强化了纺织产业的国际集散功能。特别是沪杭甬高速铁路开通后，柯桥与上海、杭州的创新资源对接效率显著提升，为纺织业引入数字化设计、绿色印染等先进技术创造了有利条件。 四、全球纺织业协同发展新路径 本届大会创新设置了国际纺织技能竞赛、时尚设计赛事等特色活动，促进了产业链各环节的跨国交流。在知识产权保护专题论坛上，各国代表就纺织技术专利、品牌保护等议题达成多项合作意向。这些务实举措为应对全球纺织业面临的贸易环境变化、环保标准提升等共同挑战提供了解决方案，体现了中国纺织业开放合作的姿态。 本届世界布商大会的成功举办，不仅强化了绍兴柯桥作为全球纺织产业枢纽的地位，更通过建立常态化合作机制，推动了全球纺织业在技术创新、绿色发展等领域的深度协作。柯桥区纺织产业的转型升级实践，为中国传统专业市场参与国际竞争提供了示范样本。随着《世界布商宣言》的落实推进，全球纺织产业有望形成更加紧密的发展共同体。

  2025-07-10

• 【上虞区招商】上虞42个重大项目集中签约开工投产 激活产业升级新动能

  2023年第二季度，绍兴市上虞区举行“三个一批”大会战系列集中活动，42个重大项目实现集中签约、开工、投产，招商引资工作取得显著成效。这批项目涵盖产业升级、科技创新、人才培育等多个领域，包括多个投资规模较大的签约项目、重点开工项目及投产项目，将为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）重大项目引领产业结构优化。此次集中推进的项目中，签约项目聚焦新兴产业和未来产业方向，开工项目覆盖基础设施配套、制造业智能化改造等关键环节，投产项目则以先进制造业为主导，形成“储备—建设—产出”的闭环推进机制。这些项目的落地实施，将进一步推动绍兴市上虞区产业结构向高端化、集群化转型，助力构建以新兴产业为引领、传统产业为支撑的现代化产业体系。 （二）新兴产业突破关键技术瓶颈。新投产的晶盛机电产业园一期已实现装配车间满产。作为绍兴市上虞区在电子信息产业领域的重要布局，该项目针对大尺寸晶圆硅片供给问题开展技术攻关，将为集成电路制造工艺及装备研发提供支撑，加速高端晶体生长及加工设备的国产化替代进程，对提升我国半导体产业链自主可控能力具有积极作用。 （三）产才融合夯实发展人才支撑。同日开园的杭州湾经开区绿色化工人才实训基地，是浙江省首家专注化工技能培训的现代化实训基地。该基地聚焦浙江省传统制造业改造提升对专业人才的需求，通过构建理论教学与实操训练相结合的培训体系，培养具备专业技能的化工人才，为绍兴市上虞区化工产业绿色化、智能化转型提供人才保障，推动产业发展与人才培育深度融合。

  2025-07-10

• 【绍兴招商】绍兴出台10项措施助力旅游企业纾困 专项资金与消费券双管齐下

  为应对新冠肺炎疫情对旅游行业的冲击，绍兴市文化广电旅游局出台10项扶持政策，通过专项资金补助、退还保证金、消费刺激等组合措施支持旅游企业渡过难关。这些举措聚焦旅行社、星级饭店、景区等重点领域，优先保障参与防疫的企业，同时通过招商引资和消费推广激活市场活力，总投入资金规模超3300万元。 一、专项资金精准扶持受损企业 绍兴市、县两级文广旅游部门从旅游发展专项经费中划拨10%作为纾困资金，总额约2300万元，重点补助受疫情冲击较大的旅游及相关餐饮、住宿企业。资金分配采用"损失程度与贡献度"双重评估标准，对积极参与疫情防控工作的企业给予倾斜支持。 二、质量保证金退还缓解现金流压力 全市145家旅行社的旅游服务质量保证金共计2728万元实施全额退还，帮助企业维持基本运营。该政策直接减轻企业资金占用负担，尤其对中小型旅行社的生存保障具有关键作用。 三、千万级消费券刺激市场复苏 绍兴统筹安排超1000万元旅游消费资金，用于举办旅行商大会和"最佳旅游目的地"专项推广活动。消费券涵盖景区门票、住宿、餐饮等核心消费场景，通过政企联动方式放大杠杆效应。 四、分类施策支持重点业态 政策明确将星级饭店、特色文化主题酒店、绿色饭店、A级景区和等级民宿纳入重点扶持范围。针对酒店业推出能耗补贴政策，对景区实施营销推广费用减免，民宿行业享受税收延缓缴纳待遇。 五、建立政银企协同机制 绍兴协调金融机构对旅游企业实施贷款展期和利率优惠，将受疫情影响导致的违约行为不纳入征信记录。同时设立文旅产业信贷风险补偿基金，撬动银行增加信贷投放。 六、强化从业人员稳岗支持 对不裁员或少裁员的旅游企业，按政策返还上年度实际缴纳失业保险费的50%。开展免费线上职业培训，覆盖导游、酒店服务等岗位技能提升需求。 七、优化行政审批服务 推行旅游企业证照"延期办"和"线上办"，对疫情期间到期的经营许可证自动延长有效期6个月。新建文旅项目审批开通"绿色通道"，压缩办理时限至法定时限的50%。 八、实施宣传推广专项计划 整合绍兴文旅资源在长三角主流媒体开展联合营销，策划"名城绍兴·更好等你"主题推广活动。组织全市旅游景区参加国内外重要旅游展会，展位费由政府全额补贴。 九、推动产业数字化转型 安排专项资金支持旅游企业开发云旅游、VR导览等智慧服务，对实现线上线下融合发展的示范项目给予最高50万元奖励。三年内实现4A级以上景区智能导览全覆盖。 十、建立长效跟踪服务机制 绍兴成立文旅企业服务专班，定期收集行业诉求并动态调整政策。建立重点企业"一对一"联络员制度，确保帮扶措施精准落地。每季度召开旅游市场形势分析会，及时研判行业趋势。 这些措施在新冠肺炎疫情期间有效缓解了绍兴旅游企业的经营压力，通过"输血"与"造血"相结合的方式，为行业复苏奠定了制度基础。政策实施后，绍兴旅游市场在随后的节假日期间呈现加速回暖态势，印证了帮扶政策的实效性。

  2025-07-10

• 【诸暨市招商】诸暨经济开发区"一站式"集成服务平台赋能企业高质量发展

  浙江省诸暨经济开发区通过创新打造企业集成服务平台，以"最多跑一次"改革为抓手，在招商引资和企业服务领域取得显著成效。该平台整合工商、税务、环评等30余项专业服务，引入15家优质中介机构及20余名专家智库成员，为千枝服饰等企业提供从项目审批到投产运营的全流程服务，显著提升开发区营商环境竞争力。 一、平台建设背景与运行机制 诸暨经济开发区基于企业实际需求，联合第三方专业机构共建企业集成服务平台。该平台采用"政府监管+市场化运作"模式，严格筛选省内具备甲级资质的生产性服务机构入驻，建立服务评价淘汰机制。通过线上受理、并联审批、限时办结等标准化流程，将传统分散式服务升级为"一窗通办"体系，企业办理施工许可等审批事项时间压缩60%以上。 二、全链条服务破解企业痛点 针对企业反映强烈的"多头跑""重复审"问题，平台推出三项核心服务：一是建立跨部门协同机制，实现立项备案到竣工验收59个事项"一表申请"；二是开通重大项目绿色通道，千枝服饰新厂房项目在7个工作日内同步取得用地规划与工程规划许可；三是提供免费代办服务，累计为47家企业完成环评、能评等专业报告编制。专家智库定期开展产业政策解读会，帮助企业精准对接浙江省"415X"先进制造业集群培育政策。 三、标准化体系保障服务质量 平台制定《入驻服务机构管理办法》等12项制度规范，明确服务收费上限和办结时限。实施"双随机"质量抽查机制，对审计报告等关键材料实行100%复核。建立企业满意度回访制度，将评价结果与服务机构的绩效奖励挂钩，已有2家未达标的机构被勒令退出。同步开发数字化监管系统，实现服务流程全留痕、可追溯。 四、成效辐射带动区域发展 该模式实施后，诸暨经济开发区新增签约产业项目同比增长35%，其中亿元以上项目占比达72%。平台服务的海归人才创业项目"智能纺织装备研发中心"已纳入绍兴市重点科技计划。开发区同步推出跨境投资服务模块，协助6家本土企业完成RCEP认证，拓展东南亚市场。相关经验获浙江省营商环境优化提升大会作为典型案例推广。 当前，诸暨经济开发区正迭代升级"平台+园区"服务模式，计划新增知识产权质押融资等8项增值服务，进一步降低企业制度性交易成本。这种将政务服务、市场服务与专业智库有机融合的创新实践，为长三角地区开发区服务体系建设提供了可复制的样本。

  2025-07-10

• 【绍兴招商】绍兴化工集聚项目成果显著，区域合作提升招商引资效能

  在招商引资的持续推动下，绍兴市化工产业跨区域集聚提升工作迎来重大突破，促进了产业升级与区域协同发展。一次关键签约仪式在杭州湾上虞经开区管委会举行，多家化工企业正式落户，标志着该项目取得阶段性成果，为绍兴市的产业优化注入新动力。整个发展进程发生于2023年，持续推动化工产业的绿色转型和经济高质量发展。 一、绍兴市化工产业是传统优势产业，拥有悠久的发展历史和重要经济地位。该产业在浙江省的工业体系中占据核心位置，形成规模可观的企业群，涉及医药、材料等领域。政府长期以来致力于产业改造，通过政策引导强化安全环保标准，为跨区域集聚奠定基础。权威信息显示，杭州湾上虞经开区作为省级重点开发区，承担了承接产业迁移的任务，体现了绍兴市产业升级的整体战略导向。 二、跨区域集聚提升项目启动的初衷源于产业安全和可持续发展需求。面对环保规范提升和市场转型压力，绍兴市政府联合浙江省相关部门，规划了产业迁移至杭州湾上虞经开区的方案，旨在优化产业布局并推动集群创新。该项目设计强调区域合作，通过共享资源提升效能，以杭州湾上虞经开区的区位优势为支撑，实现产业链的高效整合。权威部门报告指出，集聚提升有助于降低环境风险并增强整体竞争力，是响应国家绿色发展战略的关键举措。 三、发生于2023年的签约事件彰显了项目实质性进展。杭州湾上虞经开区管委会举办了化工企业落户签约仪式，邀请浙江医药维生素、佳宝聚酯、古纤道绿色纤维等8家企业参与，共同签署落户协议。此次签约是项目第三批行动，覆盖多个重点化工领域，仪式在指定管委会内完成，流程高效严谨。依据官方通报，这次活动促成21家迁移企业中的大多数落户杭州湾上虞经开区，凸显出区域协作的实际成效和进度可靠性。 四、阶段性成果显著提升绍兴市产业整体水平，具有广泛经济和社会影响。企业落户后加强了杭州湾上虞经开区的产业链配套，推动产业资源集聚化发展。集聚提升工作优化了绍兴市的工业布局，减少污染隐患并带动技术创新，为区域经济注入稳健动力。展望未来，该项目将持续深化，强化监管机制，确保产业升级的可持续性和市场竞争力，助力浙江省实现高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【柯桥区招商】2021年柯桥区政府工作报告

  2021年2月7日在绍兴市柯桥区第一届人民代表大会第五次会议上绍兴市柯桥区人民政府代区长；陈；豪各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作回顾和“十三五”规划执行情况2020年极不平凡。一年来，面对严峻复杂的国际国内形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市决策部署，在区委坚强领导下，以“排头兵、桥头堡”的定位和标准，同全区人民一起奋斗，努力一季稳、二季正、三季进、四季冲，奋力爬坡越坎，推动经济社会稳中有进。实现地区生产总值1516.7亿元，增长1.9%；财政总收入202亿元，增长2.3%；一般公共预算收入137.2亿元，增长4.5%；研发经费支出占生产总值比重达到3%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.9%；完成上级下达的节能减排任务。综合实力稳步迈向全国十强区。众志成城，抗疫取得重要战果。坚持人民至上、生命至上，第一时间启动一级响应，迭代升级“硬核隔离+全科网格+精密智控”机制，常态化落实疫情精准防控，较早成为全省疫情低风险区。大力弘扬抗疫精神，广大“白衣战士”和基层干部闻令而动，连续奋战在抗疫一线。各地商会、行业协会、志愿者组织发挥积极作用，新老柯桥人迸发集体正能量，涌现了“最萌鞠躬礼”“最美救护群像”等感人瞬间。成立全市首个重大疫情防控专项基金，区内慈善机构累计接受防疫捐款6277.8万元、防疫物资价值841.9万元。“柯桥有礼、柯桥有爱”深入人心，凝聚起建设柯桥的强大合力。落实“六稳”“六保”，实现“两战赢”。扛起使命担当，轻纺市场比全国同类市场提早一个月复业，打通产业链，稳定供应链，传递了市场信心。克服疫情影响，国际面料采购中心成功开业，潮汕商会组团入驻，轻纺城经营户、采购商全面回归。全区新增市场主体2.6万家。顺利举办第三届世界布商大会，成立轻纺城海外联合商会，促进后疫情时代全球纺织业的重塑与变革。创新“云展会+实体展”，纺博会、时尚周圆满落幕，获评全国最具影响力会展城市。全年实体市场群、网上轻纺城年成交额分别增长8.2%、15.3%。深化“三驻三服务”，及时出台复工复产十条、稳企惠企二十一条、稳工业七大行动、稳外贸十大行动等暖心举措。全年减税4.7亿元、减费32.8亿元、减租2.2亿元，兑现“两直”资金4.6亿元，争取中央和省级新增及再融资债券资金57.1亿元。新增区内银行中小微企业贷款195亿元，平均贷款利率下降54个基点，推动经济高质量发展。全年规上工业、服务业和农业增加值分别增长4.5%、2.6%、2.4%。产业加速集群发展。启动实施“步鱼计划”。现代纺织入选国家级先进制造业集群。蓝印时尚小镇省级考核优秀，循环化改造示范试点通过国家验收。跨区域印染集聚组团全部开建。印染产业工程师协同创新中心挂牌运营，启动现代纺织鉴湖实验室建设，成为省先进印染制造业创新中心，纺织行业改造提升综合指数全省第一。恒鸣等百亿级项目落地建设，永盛科技薄膜扩建一期全面投产，新材料产业初具规模。建筑产业现代化领跑全省，创成建筑领域首个省级创新服务综合体，成为装配式建筑主要生产基地，产值达到780亿元、增长15.7%。时尚创意基地形成集聚效应，吴海燕国际时尚研究院投入运营，意大利米兰·柯桥馆建成开馆，集聚创意人才1216名、时尚品牌145个、创意企业409家，全国首个纺织知识产权快速维权中心落户运行。生物医药产业取得突破，引进滨会等8个高成长性项目，集聚落户生命健康岛一期。项目竞赛比出好成绩，引进旅悦总部等34个重大招商项目，总投资超550亿元。旗滨产业园等34个重大项目落地建设，苏泊尔大家电等11个重大项目竣工投产。6个“市县长项目”全部落地。全年固定资产投资增长6.8%。创新动力更为强劲。开展市场采购贸易方式国家级试点，开启“1039”报关模式，正式运转二周，出口货物232柜、货值1.3亿元，通关效率大为提高。建设国家级跨境电商综试区，开通“9610”“9710”等业务，新增跨境电商企业216家，推动出口逆势复苏，全年出口864.6亿元，基本恢复到2019年水平。创成全省首批“浙江院士之家”，集聚省级以上高层次人才200人。新落户大学毕业生2.5万名。清华长三角研究院国际人才运营中心投入运行，中科大、浙江理工大学等知名高校设立柯桥创新研究院。恒生凤凰、东盛慧谷等民营科创园启用。累计认定省级众创空间16家、市级众创空间25家。实施省级新产品计划350项，新增授权发明专利740件。浙江绿筑获得国家科技进步一等奖。津膜科技牵头承担国家重点研发计划项目。新增“浙江制造”标准8项、“品字标”企业7家、“浙江制造”精品5项。金融创新力度增强，区内银行存贷款余额增长17.3%，贷款不良率降至0.74%。企业上市取得突破，越剑智能、西大门、迎丰科技主板上市，瑞丰银行上市过会，3家企业报省辅导。融杭接沪全面提速。杭绍城际轨道交通全线贯通，31省道北延段、杭绍台高速南部三镇段建成通车。改造杭甬高速柯桥互通，杭州中环柯桥段、柯诸高速、杭金衢至杭绍台联络线加快推进。设立上海浦东机场柯桥城市航站楼。开通柯北科技城至下沙大学城客运专线，新增（延伸）5条融杭公交线路，促进杭绍青年互动交往。规划杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区。推进浙江人才创业园柯西园建设，打造5个沪杭人才飞地孵化器。面向沪杭招商，引进项目16个，积极承接外溢产业。签约引进浙大二院柯桥院区、上海高顿教育，186项涉民事项实现萧山柯桥“跨区域通办”，民生融合快步迈进。城市面貌日新月异。对标大城市，深化杭绍城际轨道交通站点周边及沿线规划设计，高标准编制小赭、阮社、羊山等区块城市设计。成片改造城中村，全年拆迁151万平方米、“三改”499万平方米，建设框架进一步拉开。柯西成为城市开发主片区，柯南加快融入主城区，柯北加速产城融合。兰亭文旅大开发顺利推进，福全金三角未来社区启动建设。全年出让经营性用地1380亩，实现出让金141.4亿元。启动轻纺大桥重建，实施兴越路等道路提档改造，搬迁轻纺城果蔬批发市场，盘活沉寂十余年的龙禧中心，城区加快有机更新。依法处置康郡等高档小区违法建设，全区180万平方米存量违建清零销号。柯桥古镇一期建成开园，鉴湖直升机场重新起航，柯桥更具现代气质，创建成为省首批5A级景区城。生态环境持续优化。推进生态文明示范创建，顺利完成中央环保督察第一轮整改和第二轮迎检工作。蓝天保卫战圆满收官，全年PM2.5平均浓度30.6微克/立方米，同比下降8.4微克；空气质量优良率89.3%，同比提升10.9个百分点，均创历史最好成绩。饮用水水源地保护工作扎实有效，南部山区作出重要贡献。污水零直排区实现全区域创建，镇街全部通过省级验收。探索河长制标准化建设，创出柯桥模式。市控及以上断面水质Ⅱ类以上占比提高到78.9%。“无废城市”试点扎实推进，成为全国现场会考察点。垃圾分类持续深化，探索“桶换桶”集中收运，投放准确率提高到80%，资源分类回收利用率达到45%。群众生态满意度测评全市第二。农业现代化和全域美丽扎实推进。完成“米袋子”“菜篮子”年度任务。新建高标准农田3564亩。粮食收储高标准完成，柯桥中心粮库获评省三星级粮库。花香漓渚、南部茶叶、海丰花卉等现代农业园区全面建成。科强生猪生态养殖基地扩大规模，天圣“飞地生猪”养殖项目加快推进。高水平建设美丽城镇，县域创建方案全省优秀。5个村级集体物业改造更新。214个美丽城镇项目加快实施，完成投资32.3亿元，安昌、王坛入选新时代省级美丽城镇建设样板。安昌成为全市首个省5A级景区镇。新增五星达标村51个、3A级景区化示范村9个。完成国土绿化2623亩，建成国家森林乡村9个，新增“一村万树”示范村5个。马鞍“八个一”惠民工程促农村公共服务提标扩面，成功入选第二批全国农村公共服务典型案例，成为全省唯一入选乡镇。民生事业更加优质普惠。全年财政用于民生支出102亿元。十项民生实事高质量完成，无障碍社区建设走在全省前列，完成一期15个社区改造，新加装电梯50台，惠及更多行动不便人群。积极稳就业，新增城镇就业8.5万人。高水平推进教育现代化，实验小学坂湖校区、秋瑾幼儿园等一批新学校建成开学，市级现代化学校覆盖率达到85%，创建成为省人工智能教育实验区。教育质量稳步提升，中高考再创佳绩。启动第二医院兰亭院区、第三医院新院等建设，新建标准化村卫生室30家，家庭医生签约率达到50.1%，群众在家门口看病更加方便。建设羊山国际攀岩中心等亚运场馆，15个“体育+公园”项目建成开放，市民运动休闲有了更多选择。“书香城市”建设让柯桥更具“书卷气”。新建农村文化礼堂33个、智慧礼堂224个，实现文化礼堂和智慧礼堂行政村双覆盖，成为全省首批农村文化礼堂建设示范区。《云水渡》成功首演。舜王庙会入选国家非遗代表性项目名录推荐名单。顺利通过全国文明城市复评，区行政服务中心、王坛镇、棠棣村、谢家坞村分别创建为全国文明单位、全国文明镇村，“文明之花”盛开柯桥。“平安柯桥”建设迈向更高水平。高标准建成区矛盾纠纷调解中心，首创闭环处置机制，形成大调解工作格局，实现矛盾纠纷调解“最多跑一地”。全年受理矛盾纠纷4200件次，办结率99.9%。86个市级信访积案有效化解，连续54个月保持赴京“零非访”。军人之家建设成为全国样板。少数民族服务管理工作创出特色，被授予省民族团结进步模范集体。基层应急管理标准化建设领跑全省。安全生产事故起数和死亡人数分别下降33%、22%。始终保持扫黑除恶高压态势，开展“雷霆”行动，严打电信诈骗，打掉黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团10个。刑事治安纠纷、侵财、电信诈骗等警情分别同比下降30.3%、48.7%、24.3%，社会安定和谐。过去一年，我们始终把政治建设摆在首位，加强基层治理，率先开展“区镇一体、条抓块统”基层治理改革省级试点，推出全省首张镇街“属地管理”事项责任清单。高质量完成村社组织换届选举。加强依法治理，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，满意率分别达到99.6%和100%。深入建设“法治柯桥”，荣获“法治浙江”建设先进单位，“七五”普法通过终期验收。加强智慧治理，推进政府数字化转型，建设十大重点智慧工程，建成“城市大脑”基础平台，高频涉民事项“掌上办”“零次跑”实现率达到100%，荣获2020年度中国营商环境百佳示范县市。加强绩效治理，带头履行“契约精神”，深化重点工作清单式管理，96.3%的清单工作如期完成。认真完成巡视、审计等反馈问题整改。“三公”经费支出下降10.2%。大力支持工商联、工青妇、科协、文联、红十字会等开展工作。统计、邮政、档案、史志、民族、宗教、外事、侨务、对台事务和国防动员、民兵预备役、双拥、人防、国安等工作取得新成绩。老龄、残疾人、关心下一代等事业健康发展。各位代表！过去一年取得的成绩来之不易，为“十三五”发展划上了圆满句号。“十三五”时期是柯桥区从县域迈向都市区的全面转型期。我们坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，较好完成了“十三五”规划主要目标任务。五年来，我们紧扣高质量，致力抓产业、调结构，综合实力迈上新台阶。生产总值、财政总收入、一般公共预算收入分别较2015年增长26.4%、25.8%、40.3%。完成固定资产投资3068亿元，是“十二五”的1.2倍。区内印染企业完成历史性集聚升级，建成全国最大绿色印染基地。“5+3+4”现代产业体系基本形成。新材料、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业加速成长，增加值占比提高到40.6%，较2015年提高13.8个百分点。商贸、旅游、文化等生活性服务业蓬勃发展，电商、物流、创意等生产性服务业成为新的增长点。社会消费品零售总额较2015年增长51.8%。服务业增加值占生产总值比重提高5.5个百分点。轻纺城“线上+线下”总成交额突破2700亿元，是“十二五”末的1.8倍，作为内循环的支点力量和双循环的枢纽作用更为凸显，变得更加国际化、时尚化、智慧化。现代农业、绿色农业、特色农业加快发展，建成农业绿色发展示范区14家，打造市级以上美丽场园42家，提升粮食生产功能区14.1万亩。三次产业比进一步优化，从2015年的2.8∶53.7∶43.5调整至2.6∶48.4∶49。五年来，我们锚定竞争力，致力重改革、求创新，区域发展汇聚新动能。在“最多跑一次”改革牵引下，120个重点改革项目取得突破，创出许多柯桥模式，成为全省乃至全国样板。高标准打造金柯桥科技城，基本形成“十大科技孵化器、十大高能级转化中心、十大民营科创园”格局，累计落户集聚人才项目366个，建成全市人才集聚区、科创新高地。区科技园成为全市唯一国家级孵化器。连续五年获评全省人才工作考核优秀单位。企业自主创新意识增强，高新技术企业、省科技型中小企业、省级企业研发机构数分别较2015年增加295家、1489家、42家。研发经费支出占生产总值比重较“十二五”末提高0.85个百分点。全区科技进步、创新环境综合评价排名大幅攀升，分别跃居全省第4位、第7位。五年来，我们立足桥头堡，致力融杭州、拓空间，城市能级得到新跃升。实施融杭联甬接沪“三年行动”计划。与杭州萧山、宁波北仑缔结友好城区，拓展“朋友圈”。规划建设17条融杭主要道路，一批卡口路、断头路相继打通，30分钟通勤圈加快形成。全面完成第二轮县乡公路升级三年计划，被授予首批“四好农村路”全国示范县。“1+3”城市框架初步构建。马鞍、钱清等7个镇完成撤镇设街。设立兰亭文化旅游度假区，提升鉴湖旅游度假区。激发柯桥经济技术开发区活力，国家级开发区综合考评跃居全省第7位。实施阮社、华墟、湖门、小赭等城中村成片拆改，累计拆迁突破1000万平方米。城市建成区面积拓展到77平方公里，较“十二五”末扩大23.2平方公里。智慧交通、智慧城管、智慧旅游等建设领跑全省，美术馆、非遗新馆、新会展中心一号馆等相继投用，柯桥更加现代化、更具国际范。五年来，我们持续优生态，致力补短板、促美丽，三大攻坚战打出新水平。自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念。“五水共治”成效显著，四夺“大禹鼎”，捧回“大禹银鼎”，成为全国农村生活污水治理示范区。大气质量明显改善，蓝天白云越来越常见。垃圾分类实现城乡全覆盖，获评全省农村生活垃圾治理工作优胜区。修复31处废弃矿山“生态伤疤”。森林覆盖率提高到52.6%。固废处置实现动态清零。美丽城镇、美丽乡村建设持续领跑，60%的镇街创建为省级美丽乡村示范镇，五星达标村实现全覆盖，被授予全省首批新时代美丽乡村示范县。精功集团等企业风险有效防控，金融环境持续优化。依法出清“僵尸企业”132家，盘活资产75亿元，化解债务490亿元。农村宅基地制度改革成为全国试点。全面消除年集体经济收入100万元以下经济薄弱村。城乡常住居民人均可支配收入分别较2015年提高42%、48.9%。高质量完成对口帮扶，江山柯桥山海协作产业园省级考核连年优秀，东西部扶贫协作荣获全省组织工作奖。五年来，我们以人民为中心，致力惠民生、保安定，群众获得感满意度提到新高度。财政用于民生支出累计456.4亿元，较“十二五”提高24.6%。连续十二年蝉联中国全面小康十大示范县市。新增城镇就业24.4万人，成为全省首批无欠薪示范县（市、区）。城乡居民养老保险、基本医疗保险基本实现应保尽保。城乡低保金标准实现同城同标，分别由630元、570元统一提标到850元。构建“1+8+X”大救助体系。落实1.3万套保障性住房。教育高质量发展，成为省教育基本现代化区、全国义务教育基本均衡发展区。“学在柯桥”更具品牌影响力，每年吸引近1万名区外新生入学就读。“医共体”改革领跑全省，入选全国基层医疗卫生体系综合改革试点区。卫生机构床位数、医护人员数分别较2015年增长40%、8%。养老服务体系持续健全。文化事业全面推进，精心编演《王阳明》《鉴水吟》等一批文艺精品。幸福水乡才艺秀、运动休闲时尚周等群众文体活动蓬勃开展，建成全市首个基本公共文化服务标准化体系。连续十五年创建成为省“平安区”，夺得全省首批“一星平安金鼎”。各位代表！过去五年的成绩，是区委总揽全局、坚强领导的结果，是人大、政协监督协商、大力支持的结果，是全区广大干部群众攻坚克难、奋勇争先的结果，也是社会各界关心关注、积极参与的结果。在此，我代表区人民政府，向广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻地部队官兵、全体新柯桥人，以及关心支持柯桥发展的各级领导、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去，我们也清醒地看到：企业自主创新能力不够强，产业结构调整与转型升级任务还相当艰巨；节能减排形势依然严峻，土地、能源和环境约束日益突出；自然生态、城乡统筹、公共服务、民生保障等方面，与群众对美好生活期盼还有一定距离；公共安全体系仍有薄弱环节，社会管理机制还需进一步完善；个别公务人员的担当精神、服务意识有所减弱。对此，我们将在今后工作中认真解决。 二、“十四五”发展的主要目标和重点任务根据中共柯桥区委《关于制定绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，区政府制定了《绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案》，请予审议。“十四五”期间，是柯桥区进入新发展阶段、构建新发展优势、打造新发展格局的战略机遇期，也是率先高水平基本实现二○三五年社会主义现代化远景目标的关键决胜期。未来五年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在“八八战略”指引下，牢牢把握“八大八新”，奋力打造“重要窗口”，努力领跑“四个率先”，率先高水平建设社会主义现代化先行示范区。根据上述指导思想，建议“十四五”发展目标是，聚焦高质量，聚力现代化，在打造“重要窗口”、领跑“四个率先”中，创出丰硕的柯桥成果，走出一条社会主义现代化的区域先行之路，努力争当“七个排头兵”。争当高质量发展排头兵。经济结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代化经济体系建设取得重大进展，综合实力在全省全国保持前列。到2025年，地区生产总值确保完成2000亿元，力争2200亿元，冲刺2500亿元；财政总收入和地方一般公共预算收入分别达到300亿元和200亿元。争当科技创新排头兵。自主创新能力明显提升，新产业新业态引领作用显著增强，成为全国领先区域创新策源地，基本建成新时代“名士之乡”人才高地。到2025年，研发经费支出占生产总值比重达到3.5%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到60%以上，每万名就业人员中研发人员达200人年，科技进步贡献率超过70%；发明专利申请数、数字经济增加值、高新技术企业数、高层次人才新增数实现倍增。争当改革开放排头兵。以数字化改革为牵引，全面深化改革，建成全国营商环境最优区。开放型经济建设不断深入，深度参与国内国际双循环，建成对内对外开放高地，轻纺城国际影响力和行业话语权全面提升。融入国家新发展格局，建成“融杭接沪”示范区。到2025年，进出口总额和出口总额分别达到1200亿元和1100亿元；五年实际利用外资额突破20亿美元。争当文化建设排头兵。以党的创新理论为引领的先进文化、以“老绍兴”为依托的优秀传统文化、以纺织产业为支撑的时尚文化全面发展，文化自信深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，文明程度显著增强，不断提升城市首善度，打造有礼有爱之城。推进文化金融改革。成功创建国家全域旅游示范区，逐步成为具有较高文化标识度的旅游目的地，加快构建“诗画交融、古今辉映”的文化繁荣发展新格局。争当绿色发展排头兵。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善。到2025年，PM2.5平均浓度低于30微克/立方米；单位地区生产总值能耗、水耗、碳排放量均控制在上级下达的目标内，努力创建成为国家生态文明建设示范区。争当区域治理排头兵。党建统领区域现代化治理体系基本形成。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，各领域法治化水平全面提升，“整体智治、唯实惟先”的现代政府基本建成，“区镇一体、条抓块统”的高效协同治理格局全域覆盖，现代应急体系基本建成，平安建设体系更加完善，发展安全保障更加有力，建成区域社会治理现代化标杆区。争当美好家园建设排头兵。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，高质量教育体系、健康柯桥基本建成，多层次社会保障和养老服务体系更加健全，公共服务现代化走在前列。实现这些目标，“十四五”时期要切实抓好“六个区”建设：一是以人才双创首位行动为抓手，打造“创新之区”。主动对接杭绍甬科创大走廊“联盟”，巩固提升科技城科创主平台地位，做强浙江绍兴人才创业园，统筹布局民营科创园，形成“一园两核多点”空间格局。谋划生物医药、新材料等科创平台，完善全域创新体系，深入实施人才强区首位战略，高标准建设新时代“名士之乡”人才高地，致力打造“人才生态最优区、创新发展先行区”。二是以步鱼计划深化行动为抓手，打造“制造之区”。深入实施制造业高质量发展“步鱼计划”，以世界布商大会为引领，加快补链强链延链，推进“世界加工厂”转变为“时尚策源地”，打造世界级现代纺织产业集群。推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，培育发展建筑产业、人工智能、新材料、生命健康等若干个拥有国际竞争力的“新星”产业集群，形成梯度分布、结构合理、整体联动的“5+3+X”现代产业体系，争创长三角区域先进制造业示范区。三是以内外循环双驱行动为抓手，打造“开放之区”。立足国内大循环，全方位融入长三角一体化发展、杭绍甬一体化发展和杭州湾大湾区建设，深入推进“融杭联甬接沪”大战略，推动柯桥发展与实施国家、省市重大战略同向聚合、同频共振，更好承接大都市区外溢优质资源。谋篇国内国际双循环，大力打造新时期国际纺织之都，高水平建成市场采购贸易方式、跨境电商综试区等“国字号”开放大平台，建设自贸区联动创新区，畅通高端要素集聚循环，加大国际传播力度，提升柯桥国际范。四是以数字智治赋能行动为抓手，打造“智慧之区”。按照“整体智治、协同高效”的理念方法，以数字化改革为主引擎，推动全面深化改革，力争在数字产业化、产业数字化上实现大突破，在深化各领域“一件事”集成改革、推进政务服务2.0建设上实现大突破，在智慧城市建设、提升城市管理精细化上实现大突破，形成与数字时代相适应的生产方式、生活方式和治理方式，不断放大改革综合效应。五是以生态宜居提升行动为抓手，打造“大美之区”。对标未来城市，统筹城乡建设，深入实践新型城镇化战略和乡村振兴战略，推动城乡一体化融合发展，全面提升城市宜居品质。持之以恒推进生态文明建设，拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化通道，全面提升城市生态颜值和环境品质，构建“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”全域大美格局。六是以人民满意引领行动为抓手，打造“幸福之区”。坚持人民至上，完善人的全生命周期民生服务，加大教育、医疗、就业、社保、养老、居住、文化等公共资源的优质均衡供给，不断满足人民对美好生活的向往。始终树立“大平安”理念，深化平安柯桥、法治柯桥、清廉柯桥建设，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚决守住政治、经济、社会、网络等各领域安全底线。各位代表！实现未来五年奋斗目标，关键要以翻篇归零的心态、昂扬奋进的姿态、善作善成的状态，一以贯之抓落实、一刻不停抓建设。我们坚信，在区委的坚强领导下，全区上下撸起袖子大干五年，“十四五”规划的宏伟蓝图一定能够化为现实。 三、2021年主要工作安排2021年是建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是本届政府的收官之年。根据区委一届九次全会部署，综合分析，建议今年全区经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长7.5%以上；一般公共预算收入增长7%以上；规上工业增加值增长8%左右；外贸出口增长8%以上；社会消费品零售总额增长8%左右；研发经费支出占生产总值比重达到3.1%；城乡居民人均可支配收入年均增长与经济增长基本同步；完成市下达的节能减排任务。围绕上述目标任务，重点抓好五方面具体工作： 一、坚持改革赋能，构建更有效率的区域创新链以“最多跑一次”理念撬动各领域改革。持续深化“三驻三服务”。加快政府数字化转型，高标准完成电子证照应用国家级试点。启动机关内部;“一件事”集成式改革，深化营商环境“10+N”便利化行动，促进公共场所服务大提升。改革政策兑现机制，全面推行线上申报支付，让每一家企业都能及时享受到政策红利。完善亩均效益综合评价，更大力度差别化配置要素资源，倒逼转型升级。推进简政放权，提升中介服务，深化一般企业投资项目审批“最多80天”等审批领域改革，营造全国一流发展环境。着力建设金柯桥科技城。深入实施人才强区、科技强区战略，积极对接G60、全省三大科创高地、全市科创大走廊，建设中欧产业园，打造创新示范区，形成“孵化器加速器产业园”空间链条布局。完善M0政策，更大力度支持民营科创园建设，新增创新创业空间20万平方米以上。深化“英才计划”“经纬计划”，力争引进省级以上高层次人才50名以上、人才科技项目落地超200个。深化政学研企合作，推进现代纺织鉴湖实验室建设，引进更多校地合作的高能级创新平台，加快创新资源集聚，提升创新首位度。打造新时期国际纺织之都。坚定扩大开放，凝聚商会协会力量，积极融入“大循环”“双循环”新发展格局。深化“最多跑一次”改革进市场，推动轻纺城朝着“五个一流”持续迈进。新增市场主体2.8万家以上。启动轻纺数字物流港建设，新建萧山机场异地货站，引进国际物流巨头，开通国际物流线路。推进市场采购贸易方式试点，深化跨境电商综试区建设，推动“丝路柯桥·布满全球”行动走入更多国家。积极争取世界布商大会升格为国家级行业会议，办好首届世界休闲节等有影响力的会展活动。高水平举办进口面料展销会，更好促进“买全球卖全球”。鼓励“线上+线下、国内+国外”四轮拓市，确保实体市场群、网上轻纺城成交额分别增长8%、15%以上。营造金融创新发展环境。坚守底线思维，加强动态监测，确保不发生区域性系统性金融风险。深化“银政联盟1+N”建设，畅通融资渠道，降低转贷成本，新增中小企业贷款110亿元以上，存贷款余额增长15%以上。实施新一轮“凤凰行动”，新增股份公司15家以上，IPO报会辅导3家以上，企业上市2家以上。深化国资改革，提升国有平台融资质效与国企信用等级。做强基金小镇，深化“人才+项目+基金”模式，促成更多人才项目孵化落地。推动自主科技创新。支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。新认定高新技术企业85家以上、新增省科技型中小企业200家以上。完善“揭榜挂帅”机制，加大研发投入，攻克一批“卡脖子”技术，创出更多“独门绝技”。新认定省级研发机构8家以上，实施省级新产品计划350项以上，新增授权发明专利450件以上。强化“首台套、首批次、首版次”激励，建成网上技术市场3.0版，全年技术交易额突破12亿元。 二、深化项目竞赛，推动更高质量的产业现代化建设三大先进制造业集群。坚持“绿色高端、世界领先”方向，强化数字赋能，推动服务集成，鼓励兼并重组，倒逼产能优化，持续提升印染产业，争创国家先进印染制造业创新中心。支持纺织企业向军用、医用、航空用方向提档转型，优化产品结构。拓展纺织全产业链，推进宝武碳纤维、恒鸣新材料等重大项目建设，集聚立信、东伸等高端装备制造项目，打造世界级现代纺织产业集群。加速建筑产业现代化，发挥省级建筑产业创新服务综合体作用，推广装配式建筑，加快从传统建筑施工向绿色建筑制造转变，培育更多国家级产业基地，推动产业集聚，做大产值规模，产值增长8%以上。提升湖塘黄酒小镇，做强黄酒经典产业，支持会稽山、塔牌等酒企集聚化、规模化、精品化发展。深化雄鹰行动、雏鹰行动，培育一批集团型领军企业、行业“单打冠军”企业、“隐形冠军”企业。新增“个转企”350家，“小升规”100家。大力培育战略性新兴产业。深入实施“步鱼计划”，聚焦生物医药、智能制造等新兴产业，加快构建“5+3+X”现代产业体系。力争战略性新兴产业增加值增长8%以上，占规上工业比重保持在40%以上。打造生命健康岛，加快一期建设，启动二期规划，新集聚落户生物医药项目5个以上。建设杭州湾数智港，积极引育人工智能、电子信息、数字经济等战略性产业项目。加快数字产业化，支持环思科技、数制科技等信息企业做大做强，数字经济核心产业增加值增长10%以上。支持军民融合产业发展。开展项目竞赛攻坚年活动，深化产业链招商、基金招商、乡贤招商、本地招商，力争签约引进20亿元以上项目10个以上，其中百亿元以上项目2个以上。内资到位超120亿元。引进外资4亿美元以上。更多项目进入市县长工程，落地率达到75%以上。推进“服务业兴区”战略。力争服务业增加值增长8%以上。优化商圈布局，大力引进知名商业综合体。打好政策组合拳，激发消费潜力，促进大宗消费。对接浙东唐诗之路，启动云门诗路文化园建设，加大古纤道保护开发，建成柯桥古镇二期，提档安昌古镇，全方位打造稽山鉴水唐诗路。打响“老绍兴·金柯桥”城市品牌，争创国家全域旅游示范区，旅游总收入增长7%以上。加强楼宇物管，提升楼宇品质，鼓励发展楼宇经济。注重引进头部企业、优质企业，培育总部经济、流量经济等都市业态，带动产业链集聚发展，成为新的经济增长点。支持影视、传媒、创意等文化产业集聚发展，打造一批有特色的文化产业集聚区，力争文化产业增加值突破100亿元。全面振兴乡村。坚持藏粮于地、藏粮于技，落实“米袋子”“菜篮子”任务。加强农田水利设施建设，新建高标准农田2000亩。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强种子库建设，鼓励粮食播种，巩固粮食生产，稳定粮食供应。支持生态猪场建设，促进猪肉保供稳价。高水平创建美丽田园，鼓励发展智慧农业、休闲农业、观光农业。建设“农字号”，打响“柯农优品”品牌。畅通山区电商物流，推进“村村通”工程，更大力度支持蔬果、茶叶等农产品进城，推动工业品下乡，促进农村消费。农业增加值增长2%以上。 三、全面融杭接沪，塑造更具品质的城市竞争力打造杭绍一体化合作先行区。杭绍城际轨道交通融入杭州地铁网，实现无缝换乘，开启地铁时代。杭绍台高速全线贯通。基本完成杭甬高速柯桥互通改造。启动镜水路329国道以北段高架工程。加快杭州中环柯桥段、柯诸高速建设。全面开建杭金衢至杭绍台高速联络线。推动31省道北延接萧山机场东路。新建萧甬铁路柯桥站，提升钱清站，推动风情线进杭州城站。启动杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区建设。加快跨区域政务服务一体化，争取更多公共服务实现杭绍甬、长三角“一网通办”。持续提档柯桥主城区。加快绍兴龙之梦、温德姆酒店综合体等地标建设。打造新开河休闲活力区，建设联接鉴湖、瓜渚湖、大小坂湖沿岸慢跑系统。大力整治背街小巷，规范管理街面秩序，深化5A级景区城创建。推进无障碍社区建设。综合改造笛扬社区。启动金柯桥大道交通疏解工程，改建轻纺城高架金柯桥大道匝道。深化交通治堵，畅通循环交通。发挥社区作用，加强物业监管，提升物业质量。全面提档鉴湖旅游度假区，完善商贸功能，提档综合环境，深度融入主城区。推动绍大线、镜水路区界沿线开发，改造提升亚运场馆周边环境，建成羊山国际攀岩中心，推进绍兴国际会展中心建设。谋划羊山未来社区，带动羊山区块整体开发，加快与镜湖融合发展。全方位拓展城市空间。高质量完成新一轮国土空间规划编制，加强重点区域城市设计和控制性详细规划编制，统筹推进综合交通等专项规划编制，构建“北湾区、中都市、南花园”城市发展布局，推动城市向西向北发展。抓住亚运契机，加快成片规划、成片拆迁、成片开发、成片建设。全年拆迁100万平方米以上、“三改”120万平方米以上，实现出让金150亿元以上。打造柯北未来城，实施育才路、湖东路北延，加快上方山大道东西延伸。规划建设上方山公园。打造头部企业总部园。新建浙大二院柯桥院区，布局高中学校，落户高端教育、公共服务等机构，推动产城高度融合。打造柯西高品质生活区，提升西小江沿岸综合环境，完善路网综合配套。以城际轨道和杭州中环为十字轴，整体推进沿线两侧开发，高起点打造阮社、小赭等重点区块，建设一流服务设施和人居环境。加快兰亭文化旅游度假区大开发，实施兰亭江综合疏浚工程，建设绍兴二院兰亭院区，推进野生动物园、华强方特、中南旷谷等重大文旅项目建设，高标准建好福全金三角未来社区，争创国家级文化旅游融合发展示范区。 四、践行绿色发展，打造更可持续的美丽升级版建设新时代“空气清新示范区”。扎实做好第二轮中央环保督察反馈问题整改。强化污染源头管控，全域治理工业园区，大力整治低小散企业，坚决淘汰落后产能。深入开展PM2.5和臭氧“双控双减”专项行动，加大工业废气、汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧、路面扬尘等科学治理。健全重污染天气监测、预警和应急响应体系。力争全年空气质量优良率达到90%以上，PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以下，实现达标进位。展现“江南水乡”新面貌。深化“五水共治”，健全“河湖长制”，壮大“碧水联盟”。区控以上断面水质稳定在Ⅲ类水以上，功能区水质达标率实现100%。对标水清、岸绿、景美，打造市级以上美丽河湖5个。建成曹娥江柯桥段综合整治工程。落实海塘安澜千亿工程，巩固钱塘江柯桥段海塘。除险加固山塘水库。实施节水行动，引领全社会节水新风尚，推进水资源可持续利用。打响净土保卫战。严厉打击建筑泥浆、工程渣土等跨区域违法倾倒。严查各类土壤污染行为，及时治理修复污染地块，土壤安全利用率达到92%以上。推进“节约用肥”行动，争创省级“肥药两制”示范区。启动漓渚铁矿生态修复。国土绿化2300亩以上，创建“一村万树”示范村15个，森林覆盖率提高到53%以上。深化“无废城市”建设。建成浙能、清能等固废处置项目，建设金冶科技等危险废物资源化利用项目。探索排污许可“一证式”管理，实现固废产生、收集、转移、利用、处置全流程闭环管控，一般工业固废总量趋零增长。深化垃圾分类，推广“桶换桶”集中收运，建成省级垃圾分类示范小区14个、市级垃圾分类示范片区2个以上，确保通过国家“无废城市”建设试点验收。打造全域美丽3.0版。纵深推进美丽城镇、美丽乡村、美丽庭院联创。争创3A级以上景区镇3个、省A级景区村20个以上。深化“五星达标、3A争创”，创建省级新时代美丽乡村达标村49个以上、市3A级景区示范村5个以上。启动省级绿道2号线建设，高水平管好“四好农村路”。推进国家级农村宅基地制度改革试点。推广村级集体物业改造，实现增点扩面。鼓励闲置农房盘活，促进村级集体经济可持续增长。加大南部三镇生态补偿。支持平水中心镇建设。深化王坛农村综合集成改革省级试点。提升稽东香榧产业。支持中药材种植，鼓励发展乡村游，打通美丽经济转化通道。深化东西部扶贫，加强东北对口合作，推进柯桥江山产业协作，念好新时代“山海经”。 五、聚焦共建共享，织密更高标准的幸福生活网健全高水平民生保障。新增城镇就业3.5万人，城镇登记失业率控制在2.2%以内。扩面住房公积金，缴纳职工新增10%以上。改革医保支付方式，打造医保经办“15分钟服务圈”。发展公益慈善事业。完善“1+8+X”大救助体系，提升低保、特困、受灾等基本救助水平。开展国家级居家和社区养老服务改革试点，建成具备全托服务功能的镇街居家养老中心20家，提档村居（社区）居家养老服务日间照料中心50家，新建区老年活动中心，打响“颐养柯桥·幸福养老”品牌。加强邮政管理，提升物流效率。保障妇联、残联、关工委工作，发挥老干部作用，保护妇女、儿童、残疾人、老年人合法权益。扎实推进档案、史志、双拥、民族、宗教、外事、侨务和对台等工作。一如既往支持工商联、工青妇、科协、文联、红十字会等发挥职能作用。办好让人民满意教育。加大投入，优化布局，新（续）建15所中小学、13所幼儿园。加强学前教育。深化新型教共体模式，打造智慧课堂，市级现代化学校覆盖率达到90%以上，统筹城乡义务教育，实现优质均衡发展。提质高中教育，优化高中布局。办好职业教育，引进浙江茶叶学院，筹建柯桥技师学院。支持之江学院本地化办学，推动树人大学整体搬迁。发展成人教育，完善终身教育体系，提升群众文化素养。高标准建设健康柯桥。织密公共卫生防护网，常态化精密化落实疫情防控。深化医共体建设，健全分级诊疗机制，基层首诊率和区域内就诊率分别达到68%、92%以上。推进马鞍医院等医院项目建设，完成第三医院迁建。支持社会资本办医，丰富多层次医疗供给。积极备战第17届省运会。建设“体育+公园”二期，争创省体育现代化区。办好“迎亚运、共参与”系列活动，鼓励全民健身，增强人民体质。厚植金柯桥文化底蕴。打响“小柯开讲”等宣讲品牌，建设新时代文明实践中心，发挥融媒体作用，深化文明创建，推广志愿服务，大力弘扬社会主义核心价值观。打造乡贤文化，凝聚乡贤力量。高标准建成书香城市。深入开展幸福水乡才艺秀、精品越剧下基层等文化活动，丰富群众文化生活。推进乡村文物振兴三年行动，挖掘和保护非物质文化遗产，努力让古村落、古文化、古韵味代代相传。办好第七届中国曲艺高峰论坛。加强文艺创作，推出一批叫好又叫座的新时代文艺精品。坚持发展新时代“枫桥经验”。高起点建设“平安柯桥”。加快治安单元建设，构建“四治融合”体系。常态化推进扫黑除恶，体系化治理电信诈骗，确保刑事治安纠纷、侵财、电信诈骗等警情持续下降。推进基层“一网智治”，加大信访积案化解，保持进京“零非访”。坚持“大安全、大应急、大减灾”理念，数字赋能“1+16+X”应急管理体系，打好食品、交通、消防、应急等安全组合拳，形成15分钟应急救援圈，事故起数和死亡人数均下降20%以上。加强人民防空、国家安全等基层基础建设。做好新时代民族宗教工作，促进民族团结，维护社会和谐，确保连续十六年创建为省“平安区”。各位代表，政府工作就是抓落实。新的一年，我们按照全省政府系统“忠诚、清廉、为民、担当、清醒、忧患”十二字要求，更好传承弘扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”优良传统，自觉践行“七个坚定”：坚定政治信仰，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。;坚定人民至上，坚持群众利益无小事。继续按照“群众提、代表定、政府办”的要求，根据代表票决结果，办好民生实事，谋好人民幸福。坚定争先创优，每项工作都要力争全市第 一、全省领先、全国一流。坚定实干担当，大力整治“中梗阻”，促进“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动，坚决担起改革之责、发展之责、稳定之责、民生之责。坚定法治思维，把法治要求落实到政府工作全过程、各环节，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受区政协的民主监督，广泛接受司法、审计、舆论和社会监督。坚定整体智治，建成城市大脑，破除数据孤岛，打造掌上办事之区、掌上办公之区、掌上智治之区，努力让群众“少跑腿”、企业“少报表”。坚定清正廉洁，深化清廉政府建设，防止“四风”反弹回潮。坚持政府过紧日子，严格预算管理，加强审计统计，优化绩效考核，集中财力办大事，确保一般公共预算支出的三分之二以上用于民生、推动发展。各位代表！站在“两个一百年”的历史交汇点上，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，进一步攻坚克难、争先创优，奋力开启“十四五”新征程，在“重要窗口”和“四个率先”建设中，跑出加速度，展现好风景，为绍兴重返全国30强，作出柯桥更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  2025-07-08

• 【新昌县招商】2019年东茗乡政府工作报告

  2019年1月25日在东茗乡第十七届人民代表大会第五次会议上俞梁各位代表、同志们：现在，我代表东茗乡人民政府向大会作工作报告，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，也是东茗攻坚克难取得突破的一年。面对机遇与挑战并存的复杂形势，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确的领导下，在乡人大主席团的监督支持下，紧紧围绕打造“美丽东茗、和谐东茗”升级版的目标，凝心聚力，合力攻坚，较好完成了各项目标任务，经济社会平稳持续发展。全年实现财政一般公共预算收入389.22万元，同比增长61.9%;农村居民人均可支配收入达27489元，同比增长8.5%。一年来，我们致力产业振兴，经济发展彰显活力。工业经济稳步向好。税源经济进一步拓宽，2家规上企业1-11月实现产值6721万元，同比增长12.8%;利润总额396万元，增长108%，利税总额666万元，增长62.7%，两项指标增长率居全县前列。产业结构进一步优化，关停“低小散”企业6家，完成“个转企”10家，新增市场主体122家。现代农业成果斐然。大力实施茶叶“绿+红”发展战略，做强茶叶、烟叶、杨桐林木三叶经济，全乡茶叶总产量12447担，总产值9143.5万元，实现产量产值双提升。香料烟产量3.33万公斤，产值136万元;杨桐林木叶年加工595万束，产值665万元。效益农业特色鲜明，新增“万元亩产”600余亩，建成白岩玉竹基地160亩，迷你红薯、草莓苗圃向规模化、专业化发展。全域旅游亮点纷呈。深化全域旅游三年提升行动，加快打造“两岩两山两坑”六看茶香景观带，成功创建全县首个省级旅游风情小镇。积极推进万村景区化建设，新增省A级景区村庄6个，其中后岱山为3A级景区村。成功举办“六看东茗·一切有戏”茶韵风情节，对外知名度进一步提高，全年累计接待游客35万人次，同比增长75%。旅游招商加快步伐，成功引进蓝莲花开、倒脱靴乡村公园等优质旅游项目，吸引民间资本6000余万元。一年来，我们致力项目攻坚，发展框架不断拉大。集镇建设开启新局面。坚持挂图作战，亮出整治“三张清单”，以铁腕手段推进小城镇环境大整治，累计清理乱堆放点400多处，整治赤膊墙、蓝钢瓦5000余平方米，拆除背街小巷空倒房151间3000多平方米，完成三线入地、雨污分离、茗香广场等项目建设，集镇形象发生巨大变化，成功创建小城镇省级样板，整治经验全省推广。美丽乡村跑出加速度。牢固树立“项目为先”的理念，全力推进5个省一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点村项目和两个美丽乡村PPP项目，其中东丰坑村开创全县美丽乡村建设EPC新模式，一大批基本配套项目相继完工落地，美丽乡村实现从“盆景”向“风景”转变。交通路网实现新突破。加快3个农村公路重要节点工程建设，曹波塘至马安山环乡公路正式完工通车，打通了全乡的断头路。葫马线官塘至莒溪段道路、泄下至黄潭公路基本完成路基工程，东茗未来发展的框架进一步拉大，区位优势更加明显。平稳完成杭绍台高铁项目政策处理工作，是全县政策处理最快、推进力度最大的乡镇之一。一年来，我们致力绿水青山，乡村面貌焕然一新。环境整治加大力度。深化“三治一提升”行动，开展“庭院革命”，建立健全“门前三包、每周曝光、现场考评”等工作机制，倒逼各村守土有责、守土负责。全年累计开展现场考评会12次，曝光、整改各类卫生死角2167个，创建美丽庭院120个。治污剿劣扎实推进。以“不放过任何一个污水直排点”为目标，一手抓摸排整改，一手抓治理提升，摸排整改问题点40个，拆除露天洗水台30余个，完成农家乐管网检测、隔油池改造12家。“污水零直排区”试点建设顺利通过市级验收。垃圾分类步入轨道。出台《东茗乡农村生活垃圾分类减量化处理工作办法》，全面推行垃圾分类“1234”工作法，开创“乡、村、片、组、户”联管机制，真正推动垃圾分类在农村落地生根。下岩贝、前后坪村被列为第一批县级示范点，其中前后坪村创建为省级示范点。三改一拆强势推进。敢于向违建亮剑，做到“月月有行动，周周有例会，天天有巡查”，全年组织开展了前后坪、东茗等村集中拆违行动6次，共拆除违建104户22569.8平方米，完成县下达任务的150%，拆后利用率90%以上。一年来，我们致力惠民助民，社会事业更有温度。办好民生实事。加快农村基础设施建设，提升改造4个自然村自来水饮用水源，完成小流域综合整治和路西、九家山、外六石山塘水库整治，改造农村公厕52座。注重农村公共文化服务体系建设，新建马安山村、下岩贝村农村文化礼堂，完成6个村小康体育村提升工程。关爱农村弱势群体，落实惠民政策，农村居民基本医疗保险参保率98.74%，上报民政临时救助34人，发放救助金7.3万元，新纳入低保21人，低保边缘户9人。优化便民服务。出台《东茗乡全科网格建设和考核管理办法》，压实34个网格111名网格员的主体责任，实行“17+X”高频代办事项，在东芝村建立“最多跑一次”固定代办点，在章黄山、后岱山、后金山3个村建立区域代办点，全年共代办审批事项461件，代办事项为全县最高，解决了一批老百姓身边的难事急事。精准消薄增收。实施“X+100”农村闲置用房激活计划，盘活后岱山小学、岱山廿八间、书画民宿等资源，增强村集体经济造血功能。2018年全乡15个村都实现总收入20万元且经营性收入6万元以上的目标。加快农村劳动力转移步伐，成功举办高级茗茶加工、乡村美化指导员等培训，受益480多人次。加大创业扶持力度，新增农家乐、民宿6家，新昌炒年糕示范店10家。一年来，我们致力自身建设，政府服务提质增效。保持政治定力。落实省委、市委、县委“大学习大调研大抓落实”要求，通过“三聚三开放”学习会、工作交流会等形式加强政治学习，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。强化干部执行。深化“一组三会”制度，以“两单制”考核为抓手，对乡村两级重点工作实行清单式管理，形成大抓落实、马上就办的工作机制。加大督查考核，全年共下发村重点工作督查单10份，对2名村主职干部月考进行清零处理。严格依法行政。自觉接受人大、政协、公众和舆论监督，认真办理代表意见、建议8件，办理群众12345政务热线127件，来信来访47件。提高办公效率，全面推广“政务钉钉”办公系统，加快政府数字化转型。同时，统筹抓好人民武装、统一战线、新闻外宣、工会建设、妇女儿童、青少年、红十字、森林消防等工作。各位代表，幸福是奋斗出来的。过去一年成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下共同打拼的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意，向所有关心、支持、参与东茗建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是发展后劲不足，交通、土地、人才等因素的制约仍然存在;二是强村富民的方法措施不多，把美丽乡村转化为美丽经济的挑战仍然较大;三是项目推进不平衡，一些村承载大项目的能力有限;四是少数干部担当意识和能力水平有待提高，难以适应新形势新要求，等等。对此，我们将保持清醒头脑，在今后的工作中综合施策，切实加以解决。2019年工作任务2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的关键一年。我们要抢抓新机遇，奋斗新征程，再创新业绩。今年政府工作的总体要求和总体目标是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府决策部署，围绕打造“美丽东茗、和谐东茗”升级版的目标，保持定力，开足马力，全面发力，深入推进乡村振兴战略，做大做强全域旅游，以变化见成效，以结果论英雄，以大抓落实推动东茗高质量发展。今年工作的主要奋斗目标是：一般公共预算收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成各项约束性指标。为实现上述目标，重点做好以下工作： （一）抓实优势产业，实现乡村经济大振兴。围绕“做强传统农业、做优特色产业、做亮旅游业态”的总体布局，念好三业经，唱好振兴曲，努力实现村强民富。一是做深茶旅融合文章。紧紧抓住全县推广“天姥云雾茶”的有利时机，依托下岩贝茶厂开发“云雾养生茶”，打响本土茶叶品牌，深度挖掘茶文化旅游资源，进一步丰富游客在茶叶采摘、炒制、品购等环节的参与度，实现“种茶叶”向“种风景”转变。二是重振迷你蕃薯产业。成立产购销一体化的迷你蕃薯经济合作社，依靠省农科院等科研机构的力量，开发一系列迷你蕃薯新品种，建立后岱山、后金山2个规模化样板基地，真正把小蕃薯做成大产业，成为东茗新的经济增长点。三是做大做强全域旅游。以省级旅游风情小镇为新起点，以“六看”茶香风情带为核心，串点成线打造天姥山居体验地、摄影写生全景地、农特产品品购地“三个目的地”，重抓业态培育和管理运营，高标准建设十里云上、蓝莲花开等一批中高端品牌民宿，加快倒脱靴乡村公园实体化运作，加大旅游招商力度，争取引进一批好项目、大项目。 （二）抓实环境整治，实现乡村面貌大变样。按照“整治有效、管理长效、全民参与”的要求，全力打造宜居宜业乡镇。一是抓好美丽示范。大力开展美丽乡村、美丽河道、美丽公路、美丽田园、美丽庭院“五美创建”，全面完成5个省“一事一议”财政助推美丽乡村建设试点村项目，真正实现村容村貌“一年出形象、两年大变样”。二是强化环境整治。扎实推进农村人居环境整治三年行动，巩固提升小城镇环境综合整治成果，进一步提升集镇秩序、背街小巷环境，有效防止环境卫生回潮反弹。持续推进“三治一提升”行动和“庭院革命”，发挥村民的主体作用，积极培育一批美丽乡村示范村和美丽庭院。深入实施垃圾分类“1234”工作法，用好积分兑换制、智慧分类等新举措，全面推广前后坪垃圾分类示范点建设经验。三是完善交通路网。扎实推进“四好农村公路”建设，全面完成泄下黄潭通景公路、葫马线公路节点改造提升等工程，进一步打通十九峰景区的快速通道，形成“内联外畅”的交通路网。以创建美丽公路示范乡镇为抓手，严格落实“美丽路长制”，全面改善乡村道路两侧综合环境，打造一条条流动的风景线。 （三）抓实民生实事，实现社会事业大发展。坚持“民生问题无小事”，抓实抓细民生关键小事，进一步提升广大群众的获得感。一要实现农民增收渠道更广。继续实施“X+100”闲置用房激活计划,以点带面盘活用好农村各种闲置资源，持续拓宽村级集体经济增收渠道，打造美丽经济升级版。全力推进“新昌炒年糕”富民工程，加快民宿经营管理、传统小吃制作等劳动力转移培训，推动农民洗脚上岸、创业增收。二要实现公共服务更优。持续深入推进基层治理“四个平台”和“最多跑一次”改革，更大力度推进村级便民代办点建设，让更多的群众少跑腿，办事更方便。加快推进“健康东茗”建设，让医疗资源“双下沉、两提升”落到实处。实施农村饮用水达标提标工程，筹备兴建红星水厂，完成东芝、黄芝岭、里外白岩农村饮用水水源地改造，让更多的老百姓喝上放心水。三要实现文体生活更丰富。大力实施文化振兴计划，抓好农村公共文化阵地建设，新建文化礼堂1家，建成后岱山芳英书社、东丰坑国门画室，完成茶乡红馆建设。深入挖掘传统文化，培养一批会弹会唱会表演的乡土民间人才，让美丽乡村从“外在美”转化为“内在美”。四要实现社会和谐更稳定。以握手言和工作室为抓手，配强乡村“握手人”队伍，重抓初信初访和小微矛盾化解，确保社会大局稳定。抓实公共安全，定期开展食品药品、安全生产、道路交通、消防等领域大排查大整治，坚决杜绝重大安全事故发生。 （四）抓实自身建设，实现群众满意度大提升。坚持把提高执行力作为建设高效政府的关键点来抓，以改革创新的精神加强自身建设，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。始终坚持依法行政。把法治理念贯穿于决策、执行和监督的全过程，自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、司法监督，认真落实办理人大代表意见建议。完善政务公开和信息发布制度，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。始终坚持高效施政。深化重点工作“双单”制、一组三会制，狠抓工作落实，重点加强对改革创新、项目建设等督查，锤炼善作善成的干事作风，全面提升政府工作效能。始终坚持务实清廉。深入推进作风建设，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设有关要求，坚决守住廉洁底线和纪律红线。坚持政府过“紧日子”，人民过“富日子”，节约“三公”经费，把政府财力更多的用于支持发展和改善民生。各位代表，新时代的大幕已经拉开，新征程的号角已经吹响，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，提振精神，砥砺奋进，主动作为，为加快建设“美丽东茗、和谐东茗”升级版作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

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